NGHỊ QUYẾT

CỦA ĐẢNG UỶ XÃ QUẢNG YÊN

về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh trật tự năm 2021

 Năm 2020, trong bối cảnh tình hình dịch bệnh Covid-19 tác động nặng nềđến nhiều mặt của đời sống xã hội, trong đó có công tác bảo đảm an ninh trật tự. Song các cấp ủy đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các ban, ngành, đoàn thể, lực lượng vũ trang trong xã đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triểnkhai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết số 13-NQ/HU, ngày 01/01/2020 của Ban Thường vụ Huyện ủy về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh trật tự năm 2020. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn xã được giữ vững ổn định, không để xẩy ra “đột xuất, bất ngờ”; hiệu lực quản lý Nhà nước về ANTT được tăng cường; bảo đảm tuyệt đối an ninh, an toàn các sự kiện chính trị quan trọng, đặc biệt là Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025, góp phần quan trọng tạo môi trường ổn định phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình an ninh trật tự có nơi, có lúc vẫn còn xảy ra; đáng chú ý là: Tình trạng đơn thư khiếu kiện trong nhân dân; trộm cắp tài sản, Xâm phạm sức khỏe vẫn còn xảy ra; tai nạn giao thông còn ở mức cao.

Nguyên nhân của những hạn chế nêu trên có cả nguyên nhân chủ quan và khách quan, song nguyên nhân chủ quan là chủ yếu đó là cấp ủy, chínhquyển, thủ trưởng ban, ngành, đoàn thể chưa tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt công tác bảo đảm an ninh, trật tự, công tác quản lý nhà nước trên một số lĩnh vực còn sở hở, thiếu sót; công tác phối hợp giữa các ban, ngành trong triển khai nhiệm vụ bảo đảm an ninh trật tự chưa đồng bộ, chặt chẽ.

Năm 2021 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, năm mở đầu của thập kỷmới; năm diễn ra Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII; bầu cử Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026. Đây cũng là năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng các cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025; Nghị quyết số 58-NQ/TW ngày 05/8/2020 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Bên cạnh những thuận lợi làcơ bản, tình hình an ninh trật tự trên địa bàn xã vẫn tiềm ẩn nhiều yếu tốphức tạp, những tác động tiêu cực của dịch bệnh Covid-19 chưa thể sớm kếtthúc, đặt ra yêu cầu, nhiệm vụ hết sức nặng nề đối với cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể và lực lượng vũ trang trong xã.

Để giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn xã,góp phần tạo môi trường ổn định phục vụ phát triên kinh tế - xã hội; Đảng ủy xã Quảng Yên ban hành Nghị quyết về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ bảođảm an ninh trật tự năm 2021 với những nội dung trọng tâm sau đây:

I.MỤC TIÊU, YÊU CẦU :

1- Nắm chắc tình hình, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai đồng bộ các phương án, kế hoạch bảo đảm vững chắc an ninh trên các lĩnh vực, địa bàn trọng điểm; không để bị động, bất ngờ và hình thành “điểm nóng” phức tạp về an ninh trật tự. Kiềm chế, làm giảm tội phạm, tệ nạn xã bội, tai nạn giao thông, cháy, nổ; nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh trật tự; không để tội phạm và vi phạm pháp luật làm ảnh hưởng đến cuộc sống bình yên của Nhân dân, hoạt động sản xuât, kinh doanh của doanh nghiệp và hoạt động bình thường của các cơ quan, đơn vi.

2- Bảo đảm an ninh, an toàn tuyệt đối các sự kiện chính trị, kinh tế, vănhóa, xã hội quan trọng, nhất là Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp, nhiệm kỳ2021 - 2026; các công trình, mục tiêu trọng điểm trên địa bàn xã.

3- Các cấp ủy đảng, chính quyền, người đứng đầu các ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội phải quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và chịu trách nhiệm về công tác bảo đảm an ninh trật tựtrên địa bàn, lĩnh vực được giao phụ trách, làm tốt công tác phối hợp với các cấp, các ngành có liên quan. Trong bất kỳ điều kiện, tình huống nào cũng phải tập trung lãnh đạo, chỉ đạo giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm an ninh, trật tựcủa cả xã, cơ quan, đơn vị.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1- Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự.

- Các cấp ủy đảng, chính quyền tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực biện có hiệu quả các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng trên lĩnh vực an ninh trật tự, trọng tâm là: Nghị quyết số 51-NQ/TW ngày 05/9/2019 của Bộ Chính trị (khóa XIIvà Nghị quyết sô 16-NQ/TU ngày 15/4/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy vềthực hiện Chiến lược bảo vệ an ninh quốc gia; Chỉ thị số 46-CT/TW ngày 22/6/2015 của Bộ Chính trị (khóa XI) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm an ninh trật tự trong tình hình mới; Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 09/12/2020 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về lãnh đạo thực hiệnnhiệm vụ bảo đảm an ninh trật tự năm 2021.

- Lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các Đề án liên quan đến công tác bảo đảm an ninh, trật tự đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt,như: Đề án “Phòng ngừa, giải quyết đình công, tập trung đông người trái pháp luật, phá rối an ninh trật của người lao động trong các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2021 - 2025; Đề án “Củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng hoạt động của lực lượng nòng cốt trong phong trào toàn dân phòng cháy, chữa cháy”; Đề án 375 về“Xây dựng khu dân cư an toàn về an ninh trật tự”; Đề án “ Bố trí Công an chính quy đảm nhiệm các chức danhCông an xã trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa”.

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo làm tốt công tác bảo đảm an ninh, trật tự phục vụ Đạihội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVvà đại biều HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2021 - 2026. Chủ động nắmtình hình, giải quyết kịp thời, hiệu quả các vụ việc xẩy ra trên địa bàn.

2- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh,trật tự

- UBND xã chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên tất cả các lĩnh vực; trọng tâm là lĩnh vực quản lý kinh tế, đất đai, xây dựng cơ bản, tài chính ngân sách, công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, thực hiện chính sách an ninh xã hội, tôn giáo, người nước ngoài ....loại trừ những nguyên nhân, điều kiện có thể làm phát sinh những vấn đề phức tạp về an ninh, trật tự. Chủ động phát hiện, giải quyết các vấn đề bức xúc nảy sinh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, không để xảy ra các vụ khiếu kiện, tập trung đông người gây mất an ninh trật tự.

- Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực tư tưởng, văn hóa; phát hiện, xử lý kịp thời các hoạt động lợi dụng mạng internet để đăng tin, bài có nội dung xấu, độc hại. Chủ động phòng ngừa, đấu tranh với các biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ và các biểu hiện tiêu cực, tham nhũng trong các cơ quan, đơn vị. Làm tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ đối với nhân sự đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2021 - 2026; phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời tình trạng đơn thư nặc danh, rải tờ rơi nói xấu, bôi lem cán bộ, hạ uy tín lẫn nhau, gây mất đoàn kết nội bộ trong Đảng, chính quyền, đoàn thể.

- Tăng cường kiểm tra, giám sát, đánh giá vai trò, trách nhiệm của ngườiđứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự, trọng tâm là việc triển khai thực hiện các chủ trương, giải pháp bảođảm an ninh trật tự, việc chỉ đạo giải quyết tình hình phức tạp, nổi cộm thuộc địa bàn, lĩnh vực phụ trách.

3- Phát huy sức mạnh của toàn dân và của cả hệ thống chính trị thamgia bảo đảm an ninh, trật tự

- Tiếp tục xây dựng, củng cô thế trận an ninh nhân dân, phát huy sứcmạnh của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia phòng chống tội phạm, bảo đảm an ninh, trật tự tại cơ sở. Nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo an ninh trật tự, xây dựng, nhân rộng, phát huy vai trò của các tổ hòa giải, mô hìnhtự quản về an ninh, trật tự, góp phần giải quyết sớm các mâu thuẫn nảy sinh ngay từ cơ sở.

- Tuyên truyên sâu rộng đến các tầng lớp Nhân dân về âm mưu, phươngthức, thủ đoạn hoạt động của các thế lực thù địch và các loại tội phạm để nângcao ý thức cảnh giác, chủ động phòng ngừa cho người dân. Vận động cán bộ, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân tích cực phòng ngừa và tham giatố giác, đấu tranh ngăn chặn tội phạm; tham gia quản lý, giáo dục, cảm hóa người lầm lỗi tại cộng đồng dân cư; vận động các đối tượng có lệnh truy nã, trốnthi hành án, gây án bỏ trốn ra đầu thú, trình diện để được hưởng chính sách khoan hồng của pháp luật.

- Phát huy vai trò tích cực của quần chúng nhân dân trong việc thực hiện,có hiệu quả Cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới nâng cao, gắn với xây dựng khu dân cư, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường an toàn về an ninh trật tự; xây dựng xã không có tệ nạn ma túy.

4- Phát huy vai trò nòng cốt trong thực hiện nhiệm vụ bảo đảm anninh, trật tự

- Lực lượng Công an chủ động nắm, dự báo sát, đúng tình hình và kịp thờitham mưu, đề xuất các cấp ủy Đảng, chính quyền lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức triển khai kịp thời, nghiêm túc các Chỉ thị, Nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước trên lĩnh vực an ninh, trật tự. Tham mưu ban hành các chủ trương, giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo nhằm huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và quần chúng Nhân dân tham gia giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội, giải quyết có hiệu quả các vấn đề phức tạp, nổi cộm về an ninh trật tự trên địa bàn. Triển khai đồng bộ lực lượng, phương tiện, biện pháp để bảo vệ tuyệt đối an ninh, an toàn Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, bầu cửQuốc hội khóa XIV và HĐND các cấp, nhiệm kỳ 2021 - 2026.

- Nắm chắc tình hình, chủ động xây dựng, triển khai các phương án, kếhoạch chuyên đề trên từng lĩnh vực công tác; bảo vệ an ninh nội bộ, an ninh tôn giáo, an ninh kinh tế, văn hóa - tư tưởng, bảo vệ bí mật nhà nước; không để xảy ra “đột xuất”, “bất ngờ”. Nâng cao hiệu quảcông tác phòng ngừa xã hội. Tập trung tấncông, trấn áp quyết liệt các loại tội phạm và tệ nạn xã hội, nhất là tội phạm cướp giật, trộm cắp tài sản, gây thương tích, tội phạm ma túy và vi phạm về môi trường.

- Thực hiện nghiêm các quy định quản lý nhà nước về an ninh, trật tự,trọng tâm là quản lý người nước ngoài, quản lý cư trú, quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, các ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Triển khai đồng bộ các giải pháp bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, kiềm chế làm giảm tai nạn giao thông, phòng chống cháy, nổ. Nâng cao chất lượng, hiệu quả phongtrào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng làm công tác bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở.

- Xây dựng đội ngũ cán bộ, chiến sỹ Công an nhân dân có bản lĩnh chính trị vững vàng, đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức ký luật, vững về pháp luật, tinh thông về nghiệp vụ, đủ năng lực hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.

5- Nâng cao hiệu quả công tác phối hợp giữa các ngành, các cấp, Mặttrận Tổ quốc, các đoànthể trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự

- Các ngành và lực lượng vũ trang theo chức năng, nhiệm vụ chủ động phối hợp nắm chắc tình hình, trao đổi thông tin, tham mưu cho Đảng ủy, UBND chỉ đạo giải quyết kịp thời, có hiệu quả các vụ việc nổi cộm, phức tạp về an ninh, trật tự, không để xảy ra bị động, bất ngờ và phát sinh thành “điểm nóng”.

- Lực lượng Công an, Quân sựtiếp tục triển khai thực hiệncó hiệu quả Nghị định số 03/2019/NĐ-CP, ngày 05/9/2012 của Chính phủ trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm và nhiệm vụ quốc phòng; xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân vững chắc ở địa phương.

- Mặt trận Tổ quốc, các ngành, đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội tích cựcphối hợp với lực lượng Công an thực hiện có hiệu quả các nghị quyết liên tịch, chương trình, quy chế phôi hợp trên lĩnh vực an ninh, trật tự.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1- Căn cứ Nghị quyết này và tình hình thực tiễn tại địa phương,UBND xã, các ban, ngành, Mặt trận tổ quốc, đoàn thể, chi ủy thôn chủđộng xây dựng chương trình kế hoạch để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả.

2- Người đứng đầu cấp uỷ, chi ủy,các ban, ngành, đoàn thể phải nêucao trách nhiệm, gương mẫu trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an nỉnh, trật tự trên địa bàn, lĩnh vực phụ trách. Thường xuyên kiểm tra, đánh giá kết quả, rút kinh nghiệm trong quá trình tổ chức thực hiện. Đơn vị nào để xảy ra tình hình, vụ việc phức tạp, gây hậu quả nghiêm trọng thìđồng chí Bí thư chi ủy, thủ trưởng các ban ngành đoàn thể, đơn vị đó phải chịu trách nhiệm trước Đảng ủy xã Quảng Yên.

3- Ủy ban kiểm tra chủ trì, phối hợp với các ban, ngành có liên quan chịu trách nhiệm theodõi, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, tổng hợp kết quả thực hiện Nghị quyết, báo cáo Đảng ủy để chỉ đạo./. `